Mobilisation exceptionnelle chez AmpacetComment fonctionne le droit de grève au Luxembourg?

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La grève chez Ampacet, qui a débuté le 27 novembre, est la plus longue qu'ait connue le Luxembourg depuis celle des carreleurs en 1995. Cette dernière avait duré 28 jours.
© Annick Goerens

16e jour de grève ce mardi chez Ampacet, usine de fabrication de matières plastiques à Dudelange. Le mouvement a commencé le lundi 27 novembre. Les syndicats reprochent à la direction d'avoir utilisé la procédure de conciliation pour dénoncer unilatéralement la convention collective alors que l'entreprise fait des millions de bénéfices, d'être obstinée et d'éviter un véritable dialogue social.

La législation luxembourgeoise ne prévoit pas de limite à la durée d'une grève. Le nerf de la guerre, c'est l'argent. Car les jours de grève ne sont pas rémunérés par l'employeur. Les syndicats ont toutefois leur propre "cagnotte", une caisse de grève, alimentée par une partie des cotisations de leurs membres.

Les syndicats ont révélé en fin de semaine passée que la cagnotte de solidarité avait déjà été alimentée par 25.000 euros. Un élément qui permet à l'employeur d'estimer la durée d'une grève.

Les statuts de l'OGBL prévoient que les salariés grévistes perçoivent une indemnité. Cette dernière ne correspond toutefois pas à l'intégralité du salaire. C'est pourquoi l'OGBL a déjà revendiqué que la direction d'Ampacet paie l'intégralité des jours de grève comme jours travaillés.

Le syndicat a au moins une fois obtenu gain de cause, c'était lors de la grève chez Cargolux. Dans le cas Ampacet, un appel à la solidarité et aux dons a également été lancé. Plus de 200 dons ont été promis, selon le site internet de l'OGBL.

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Quelles sont les conditions du droit de grève au Luxembourg

Au Grand-Duché, le droit de grève est fixé avec les libertés syndicales dans l'article 11 de la Constitution. Ce droit est réglementé par la loi. Le droit de faire grève est toutefois strictement encadré au Luxembourg, car il est lié à un "litige collectif", en d’autres termes, à un conflit autour d’une convention collective. La non-conciliation est la principale condition à la grève.

Des règles spécifiques s'appliquent pour la fonction publique, car certains services d'intérêt national doivent continuer à fonctionner. Au Luxembourg, en règle générale, les syndicats font une grande grève au moins une fois tous les dix ans, afin que le réflexe ne se perde pas.

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Le terme de grève nationale ne convient pas ici, car il faudrait que tout le monde y participe. Il est préférable de parler de grande grève avec des répercussions nationales. Il n'y a plus eu de mouvement de cette ampleur au Grand-Duché depuis plus de 20 ans. La plupart des actions de grève étaient sectorielles ou liées à une entreprise.

Une série de grèves ont toutefois marqué l'histoire luxembourgeoise. Cela remonte au moins aux années 1880-1890 avec des grèves dans les mines de schiste autour de Martelange. Vers 1916, les prix des denrées alimentaires étaient complètement incontrôlables. L'augmentation des salaires ne permettait plus de rattraper l'inflation. Cela provoqua des grèves qui furent parfois sanglantes. Mais elles ont eu d'énormes répercussions, avec la reconnaissance des syndicats pour la négociation des conventions collectives.

Les tensions sociales et les incertitudes économiques ont conduit quelques années plus tard, en 1921, à un autre conflit social important et sanglant, qui aura pour conséquence la création des chambres professionnelles.

Tout le monde au Luxembourg doit connaître la grande grève d'août 1942 pour s'opposer à la conscription décidée par le régime nazi. Dans les années 50, des grèves ont eu lieu dans les usines sidérurgiques et dans l'industrie minière pour défendre la réduction du temps de travail. Au début des années 50, la règle était encore à la semaine de 56 heures.

Le début des années 70 a été marqué par des grèves contre la réduction des effectifs dans le secteur sidérurgique et d'autres en faveur d'une meilleure politique en matière de santé, d'éducation et de logement. En 1982, il y a eu la grande manif "Touche pas à l'index" ("Fanger ewech vum Index"). En 1984, des manifestants ont défilé pour protester contre le projet du gouvernement d’annuler 28 milliards de francs de créances de l’État au profit des caisses de pension ("Renteklau"). L'année 1998 sera marquée par une manifestation sur la Place Guillaume II dans le cadre du conflit des pensions dans la fonction publique, qui aboutira à une nouvelle coalition gouvernementale l'année suivante.

Ces dernières années ont été plus calmes, avec par exemple une manifestation de 30.000 personnes en 2009 contre le démantèlement social dans le cadre de la crise économique et financière de 2008.

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