La presse parle souvent de Bruxelles pour désigner l'Union Européenne. Mais ses plus grandes institutions sont éparpillées entre quatre grandes villes: Bruxelles, Luxembourg, Strasbourg et Francfort.
Et historiquement, c'est même Luxembourg qui avait été choisie en 1952 pour accueillir provisoirement les institutions européennes, avant que Bruxelles ne récupère la plus grosse part du gâteau en 1965, lors de la fusion des exécutifs de la CECA, de la CEE et d’Euratom.
Pour schématiser, on pourrait résumer les choses ainsi: Bruxelles est la capitale exécutive ou siège la Commission européenne, le "gouvernement" de l'UE.
Strasbourg est la capitale parlementaire, avec le siège du Parlement européen, chargé de voter les lois de l’UE. C’est là que se réunissent les 705 eurodéputés issus de tous les Etats membres.
Francfort est la capitale économique, avec le siège de la BCE, la Banque centrale européenne, l'institution qui définit et met en œuvre la politique monétaire de la zone euro.
Et Luxembourg est la capitale judiciaire, avec le siège de la Cour de Justice de l'Union Européenne.
Aujourd'hui la capitale luxembourgeoise héberge une multitude d’institutions, agences et organes européens.
Et le dernier en date est le parquet européen (EPPO, selon le sigle en anglais), auquel participent 22 pays de l'UE. Il a été lancé en juin 2021 avec la tâche d'enquêter et de poursuivre les infractions susceptibles de nuire aux intérêts financiers de l'Union.
La Banque européenne d'investissement. La BEI est l’institution de financement de l’Union européenne. Elle est le principal bailleur de fonds multilatéral au monde, notamment pour le financement de l’action en faveur du climat.
La Cour des comptes européenne, la gardienne des finances de l'UE. Le Mécanisme européen de stabilité (MES), le fonds de sauvetage de la zone euro créé en 2012 pour aider les pays de la zone euro en difficulté financière. Le Fonds européen de stabilité financière (FESF).
Sans oublier le Centre de traduction des organes de l’Union européenne. Établi à Luxembourg depuis 1994, il a pour principale mission de fournir des services de traduction et des services linguistiques aux autres agences décentralisées de l’UE.
L’Agence d’approvisionnement d’Euratom (AAE) dont le rôle est de maintenir un approvisionnement régulier et sûr en matières nucléaires (minerais, matières brutes et matières fissiles spéciales) pour tous les utilisateurs de l’UE.
Ou encore EuroHPC, l’entreprise commune européenne pour le calcul à haute performance. Il s'agit d'une initiative conjointe de l’UE, de pays européens et de partenaires privés visant à développer un écosystème de supercalcul de classe mondiale en Europe. Bref, Luxembourg est bien une ville capitale de l'Union européenne, ce qui n'a rien de surprenant vu son multilinguisme, sa qualité de vie et sa position idéale au cœur de l'Europe.
La présence de toutes ces institutions rapporte gros au Luxembourg, près de 1,7 milliard d'euros, mais n'en fait pas un profiteur du budget de l'Union Européenne, comme le rappelle notre Fact Check.
