Depuis le début de l'année 2024, il est interdit d'afficher ou de distribuer des prospectus et des brochures commerciales imprimés sans le consentement exprès du destinataire.
L'amende initiale est fixée à 74 euros, mais les récidivistes qui continuent à déposer du matériel publicitaire dans les boîtes aux lettres risquent d'être frappés d'une amende pouvant aller jusqu'à 10.000 euros, selon le libellé de la loi.
La nouvelle loi, qui fait partie d'un ensemble de cinq projets de loi appelés "paquet économie circulaire", a été votée par les députés le 27 avril dernier, conformément aux efforts déployés par le Luxembourg pour réduire les déchets sauvages, le plastique à usage unique et les déchets alimentaires.
Depuis le 1er janvier, les résidents doivent communiquer leur souhait de recevoir des publicités commerciales. L'envoi de publicité postale non adressée et de matériel d'information ne sera autorisé que si le destinataire a donné son consentement explicite, par exemple en apposant un autocollant sur sa boîte aux lettres.
Le porte-parole a ajouté que l'administration de l'environnement avait entamé des discussions avec les secteurs des distributeurs de publicité depuis l'année dernière afin de contrôler la mise en œuvre de la loi.
Une communication supplémentaire a été diffusée aux autres secteurs en décembre afin d'avertir les professionnels concernés des nouvelles exigences.
Cependant, l'Amil (Association des Maîtres Imprimeurs du Luxembourg) s'est déclarée déçue par l'interdiction de publicité, estimant qu'elle était "tout à fait inutile" et qu'elle n'avait été ni consultée ni écoutée avant son introduction.
Contestant les raisons environnementales qui sous-tendent la loi, le président de l'Amil, Jean-Paul Schmitz, a fait valoir que le secteur de l'imprimerie était devenu plus durable : "La fabrication de smartphones, de tablettes et d'autres appareils du monde numérique nuit beaucoup plus à l'environnement que la fabrication de papier, sans parler du recyclage. Une feuille de papier DIN A4 recyclée revient 7 à 8 fois dans le cycle de fabrication et d'utilisation. Les technologies d'impression et les matières premières sont devenues durables".
M. Schmitz a souligné que l'impact de l'interdiction a été ressenti par les entreprises locales qui comptaient sur cette méthode de publicité.
"Les petites et moyennes entreprises ne pourront plus faire connaître, promouvoir ou vendre leurs produits par le biais de publicités imprimées sous forme de dépliants ou de brochures. Les entreprises locales sont les plus touchées par cette loi".
Selon Bérengère Beffort de la Chambre de commerce du Luxembourg, il est encore trop tôt pour mesurer l'effet de l'interdiction sur les petites et moyennes entreprises ainsi que sur les sociétés luxembourgeoises.
"Cette mesure risque d'avoir un impact économique important sur le secteur de la publicité et ceux qui en dépendent directement. Il est nécessaire d'observer l'évolution des différents secteurs qui sont touchés par cette mesure de manière directe et indirecte dans les semaines et mois à venir".
Les imprimeries seront directement touchées par cette mesure et donc potentiellement des emplois. "Il est encore trop tôt pour tirer des conclusions générales", a-t-elle déclaré. L'une des premières victimes de l'introduction de la loi a été l'imprimerie Mediahuis Luxembourg à Gasperich, en place depuis 1978.
L'entreprise a déclaré que 26 employés ont été touchés par l'arrêt des opérations en juillet 2022, dont un certain nombre d'imprimeurs et de mécaniciens hautement qualifiés et expérimentés. Selon la direction, à l'époque, la fermeture était fondée en particulier sur l'anticipation de l'interdiction.
