Les auteurs de la note ne fournissent délibérément pas leurs propres évaluations et recommandations. Mais ce type de synthèse pourra servir de base d’information pour une future législation sur la gestion des crises sanitaires.
La note, rédigée par Maude Pauly et Christian Penny, donne un aperçu du déroulement de la pandémie de coronavirus. Le début, les phases, les différents niveaux de gestion ou les principales conclusions d'autres documents y sont décrits. Il y est rappelé, par exemple, qu'il y avait eu beaucoup d’incertitudes au début, notamment en ce qui concerne les modes de transmission du virus.
En matière de fonctionnement des institutions, le rôle de la Chambre a été renforcé après l'état de crise. Le Covid-19 a généré 365 dossiers législatifs, 1.222 questions parlementaires et 89 pétitions.
Les mesures décidées par les autorités pour lutter contre la propagation du virus, telles que la recherche des contacts (contact tracing) et les tests à grande échelle (large scale testing) ont permis de réaliser que non pas 80% des cas étaient asymptomatiques, mais seulement 30%. Le contexte luxembourgeois étant restreint et stable, des mesures ont également pu être mises en place plus efficacement qu’ailleurs.
Le suivi des éventuels dommages post-vaccinaux a montré que jusqu’à présent, le risque d’être hospitalisé ou de mourir à cause du Covid est nettement supérieur aux risques associés au vaccin. Une obligation vaccinale n’a pas été décidée, entre autres parce qu'elle soulevait de nombreuses questions.
La situation sanitaire a entraîné des inégalités sociales. Ainsi, une corrélation a été établie entre le niveau de revenu et le taux d’infection. La santé mentale en général a été impactée par la pandémie.
Au niveau du marché du travail, les mécanismes mis en place par les autorités ont permis une reprise rapide après le confinement. L'impact financier et économique de la crise sanitaire s'est fait particulièrement ressentir dans le secteur privé, par exemple dans le secteur de l'hôtellerie. Plus de la moitié des salariés ont eu recours au télétravail en 2020. Fin 2021, ils étaient encore 38%.
Par ailleurs, une surmortalité temporaire a été constatée en 2020. Les enfants n’ont pas joué un rôle majeur dans la propagation des infections.
D'un point de vue général, les citoyens pourraient à l’avenir être davantage impliqués dans l’élaboration des mesures.
Il s'agit là de quelques-uns des constats repris dans la note de la Cellule scientifique de la Chambre, qui avait été demandée par l'ex-député vert, François Bausch.
