Le Fonds d’Urbanisation et d’Aménagement du Plateau de Kirchberg a été fondé en 1961, avec pour mission de transformer 356 hectares de champs et de prairies en un nouveau quartier de la capitale. Ces travaux ne sont pas encore terminés, et pourtant, le gouvernement a confié au “FUAK” un autre projet : l’urbanisation du “Midfield”, une superficie encore non construite située entre la Cloche d’Or et Howald. En tant qu’établissement public, le promoteur doit pouvoir mettre en oeuvre son expérience en matière de planification et de développement aussi au-delà du Kirchberg.
Le Fonds coordonnera le travail des différents acteurs, explique l’architecte Sophie Glaesener. Jusqu’à présent, il n’existe qu’un seul plan concernant le développement du site, sur lequel environ 5.000 personnes devraient pouvoir habiter. Des emplois y seront créés, le nouveau lycée de Bonnevoie y sera implanté, et les CFL feront bâtir une tour sur le Midfield, précise la coordinatrice.
Un atout du nouveau quartier Midfield est son excellente connexion aux transports publics : il est situé juste à côté des lignes de train et de tram. L’arrêt est Houwald Gare, l’avant-dernier en direction du Stade. L’autoroute de Dudelange et ses embouteillages restent pour l’instant un problème. Le FUAK précise que les capacités actuelles du Park & Ride ne seront pas supprimées, mais remplacées par un parking souterrain pour 2.000 voitures.
La qualité de vie, l’un des objectifs de ce projet, devrait également être assurée grâce à un autre parc, qui pourrait être relié au grand parc de la Cloche d’Or.
La Ville de Luxembourg, mais aussi la commune de Hesperange, sont impliquées dans le développement du quartier Midfield, car la surface s’étend sur le territoire des deux communes. Le Fonds promet une transition équilibrée entre les nouveaux immeubles élevés et le caractère plus rural de Hesperange. Ce n’est toutefois pas la seule priorité de la commune de Hesperange : sa qualité de vie dépend d’une infrastructure routière décente, qui fait toujours défaut, regrette la bourgmestre Diane Adehm. Concernant le contournement promis depuis longtemps, celle-ci compte sur la ministre des Travaux publics, également ministre de tutelle du Fonds, et déplore que, jusqu’à présent, seules des réunions techniques aient eu lieu à propos de Midfield, et aucune réunion politique.
La mairie de Luxembourg connaît bien le FUAK, avec lequel elle travaille depuis les années 1960. En tant qu’opérateur public de construction, il a son mot à dire sur les terrains de la capitale, sans toutefois avoir le dernier mot, précise la bourgmestre Lydie Polfer. Sans coopération, rien n’est possible. En effet, dans la phase de planification, le FUAK doit respecter le PAG, et c’est la Ville qui le dessine et le modifie si nécessaire.
Il manque encore des plans concrets, regrette la bourgmestre, qui explique qu’il faudra parfois déplacer la limite entre Luxembourg et Hesperange, car celle-ci traverse certaines parcelles en leur centre.
Le FUAK, qui garde son nom, intégrera également 50 % de logements abordables dans le projet, explique le directeur, Marc Widong. Le premier coup de pelle pourrait être donné dans quatre à cinq ans.
La nouvelle loi permet au Fonds Kirchberg non seulement de construire entre la Cloche d’Or et Howald, mais autorise désormais l’établissement public à emprunter davantage d’argent, avec l’État en garantie. Le terme expropriation a été retiré du texte, car la quasi-totalité du terrain appartient déjà à l’État. L’achat et la vente de parcelles avec ou à des particuliers sont donc simplifiées, et le Fonds rédige également ses propres règlements.
