Chiffrer l'impossible. C'est le tour de force que l'État devrait réussir pour connaître le nombre de personnes en séjour irrégulier sur le territoire luxembourgeois.
Comme les ministres compétents l'expliquent dans une réponse à une question parlementaire du député Mars Di Bartolomeo (LSAP), il est aujourd'hui impossible de dire précisément combien de personnes sont concernées. À juste raison puisque "par définition, les personnes qui ne sont pas identifiées par les autorités compétentes n’apparaissent pas dans les systèmes administratifs – le séjour irrégulier dénotant justement des personnes qui ne sont pas enregistrées par les administrations étatiques" écrivent-ils.
Aujourd'hui, il n'existe "pas de méthode fiable, et donc responsable, pour estimer le nombre de personnes en séjour irrégulier au Luxembourg". Et aucune estimation au doigt mouillé, aucune impression visuelle très mal venue (pour ne pas dire de délit de faciès) ne pourrait permettre de faire un état des lieux. Encore moins dans une société aussi cosmopolite que le Grand-Duché.
"Par nature, le séjour irrégulier ne permet pas un recensement exhaustif des personnes concernées" assure le gouvernement. Y compris à la Direction générale de l'immigration, puisque les personnes y déclarent justement... leurs démarches officielles.
Comme l'explique le gouvernement, plusieurs moyens peuvent apporter des indices sur une partie du phénomène. Notamment grâce... aux contrôles effectués par l'Inspection du travail et des mines. Qui confirme que parfois, des personnes en séjour irrégulier (sans titre de séjour) ou en situation irrégulière (sans autorisation de travail) se retrouvent employées par des entreprises au Luxembourg.
En 2025, l'ITM a réalisé plus de 17.000 contrôles chez les employeurs luxembourgeois. Dont plus de 8.300 dans le secteur de la construction et plus de 2.760 dans l'industrie manufacturière. Pour 106 ressortissants identifiés en séjour irrégulier ou en situation irrégulière. Dont 69 étaient actives... dans le secteur de l'Horeca. Entre 2021 et 2025, ce secteur concentrait plus de la moitié des ressortissants surpris à travailler alors que leur situation administrative ne leur permettait pas de le faire. Avec potentiellement une absence de contrat de travail, de déclaration à la sécurité sociale, des heures de travail excessives ou des non-paiements de salaire.
Les ministres rappellent encore qu'il est impossible d'identifier les élèves "en fonction du statut de séjour de leurs parents". Et les ministres rappellent avec force qu'"aucun enfant ne peut être privé de son droit à l'éducation en raison de la situation administrative de sa famille et les pratiques mises en œuvre veillent à éviter toute distinction ou stigmatisation fondée sur ce critère".
Selon le gouvernement, aucune étude sur le phénomène de l'immigration irrégulière n'a été commandée au Luxembourg.
