Il s'agit concrètement d'adaptation des règlements spécifiques pour le plan d'aménagement général (PAG), pour le plan d'aménagement particulier (PAP) et du règlement sur les bâtisses.
L'année dernière, la commune de Strassen a été la première à oser officiellement partir à la recherche de terrains pour cette forme d'habitat alternatif. D'autres communes souhaitent lui emboîter le pas, mais c'est encore difficile actuellement.
C'est ce que regrettent également Nickie Lippert et son compagnon Harry Neydeck. Ils sont membres de la Communauté Tiny House Luxembourg et habitent depuis septembre 2021 dans leur "petite maison" à Dalheim. Leur raisonnement n'était pas d'ordre financier, mais écologique. Un nouveau concept de vie - quelles qu'en soient les raisons - qui trouve de plus en plus d'écho, explique Nickie Lippert:
"Nous remarquons que cela suscite un grand intérêt. Si quelque chose sort sur le sujet, ce sera discuté dans les deux sens. C'est un thème qui a pris de l'importance au cours de ces dernières années. Il y a deux ans, tout le monde nous demandait encore ce qu'est une tiny house. Aujourd'hui, c'est une thématique que les gens connaissent."
Rien d'étonnant si l'on considère que le prix d'une maison a plus que doublé au cours des 12 dernières années. Au Luxembourg, il a augmenté de 140%. Au niveau européen, en moyenne de 49%. De plus en plus de personnes décident de vivre de manière plus indépendante financièrement: avec davantage de temps pour les choses importantes de la vie.
La Communauté Tiny House lutte actuellement pour obtenir une adresse fixe avec ces micro-maisons. Ces membres veulent pouvoir s'inscrire officiellement dans une commune, faire partie de la vie du village, pouvoir voter et envoyer les enfants à l'école locale. Ils regrettent qu'avec une tiny house, vous trouviez souvent seulement une place au camping comme un touriste.
Au départ, de nombreuses communes sont débordées lorsqu'elles reçoivent une demande d'intégration d'une telle maison, selon Nickie Lippert:
"Nos membres font souvent l'expérience que les communes manifestent de l'intérêt, mais pour elles, tout cela est nouveau et elles ne savent pas comment mettre pleinement cela en œuvre. La thématique n'a pas encore été suffisamment traitée, ce que tout cela implique. Une tiny house ne rentre pas dans la réglementation habituelle des appartements ou des maisons. Il faut créer là quelque-chose de neuf avec de toutes nouvelles dimensions."
Les micro-maisons sont autorisées au Luxembourg, mais ce sont souvent les PAG ou les règlements sur les bâtisses qui amènent un refus pour une tiny house. La surface habitable est trop petite. La maison n'est pas assez longue ou haute, selon le règlement sur les bâtisses. Pour les petites localités, modifier tout un règlement ou l'adapter pour un projet, représente souvent trop de travail. C'est pourquoi le ministère concerné doit fournir une aide.
Vu l'augmentation de la demande, le ministère de l'Intérieur planche sur trois règlements types, qui devraient simplifier l'autorisation et la construction de tiny houses.
Ces nouveaux règlements devraient servir de base aux communes pour accorder l'autorisation à ces micro-maisons. Dès que les communes auront élaboré les nouvelles dispositions, les tiny houses pourront également être autorisées sur les terrains inoccupés ("Baulücken"), où elles sont actuellement exclues par des dispositions plus restrictives. Il s'agit d'une sécurité juridique, selon la ministre de l'Intérieur, Taina Bofferding:
"Il est également important d'obtenir une certaine cohérence à travers le pays, que ce soit réglementé de manière un peu analogue partout."
Elle espère qu'un certain nombre de communes vont profiter de ces textes pour adapter PAG, PAP et règlements sur les bâtisses. Plus rien ne s'opposera alors au mouvement des tiny houses au Luxembourg, selon la ministre.
AVANT TOUT REMPLIR LES TERRAINS INOCCUPES
L'idée est d'avoir ces micro-maisons principalement dans les quartiers résidentiels. Plusieurs communes au Luxembourg sont intéressées par ce type de projet. C'est le cas à Hesperange. Le bourgmestre, Marc Lies:
"En principe, je pense que c'est une piste intéressante, parce que les gens qui veulent le faire, nous les soutiendrons. Et il y a des possibilités. Aussi si vous avez un terrain inoccupé et que le propriétaire de celui-ci dit: vous pouvez le faire. Avec une autorisation, les raccordements nécessaires (eau, eaux usées) et si tout correspond aux règlements sur les bâtisses, alors tout est possible."
BIENTOT DES TINY HOUSES A HESPERANGE AUSSI?
À Hesperange, les autorités communales seraient en train de procéder à une modification ponctuelle du PAG, affirme le bourgmestre à nos collègues de RTL. Il s'agit d'une petite extension du PAG, là où la commune est seule propriétaire ou propriétaire majoritaire des terrains. Dans la demande concernant le projet, il aurait été ajouté qu'une fois la modification réalisée, on envisagerait de prévoir un terrain pour des tiny houses dans le cadre d'un PAP "nouveau quartier".
"Les parcelles pour une telle maison, ne sont pas extrêmement grandes", précise Marc Lies, "100 à 150 mètres carrés suffisent généralement. On pourrait donc voir là à créer quelque-chose comme cela."
Il s'agit concrètement de soutenir ce mode de vie alternatif minimaliste, dit-on au ministère de l'Intérieur. La nouvelle règlementation devrait empêcher les abus et l'exploitation des personnes en situation précaire.
La Communauté Tiny House se réjouit qu'il y ait actuellement autant de mouvement dans le dossier du logement alternatif. Elles est cependant curieuse de savoir ce que contiennent concrètement les trois règlements. Il en va de même pour les communes. À l'exception du ministère, personne ne sait actuellement ce qui attend les bourgmestres ou les propriétaires actuels ou futurs de tiny houses.
Les textes des règlements sont pratiquement terminés, selon la ministre, et ils devraient être finalisés après une réunion avec la Communauté Tiny House.
Le reportage de RTL en luxembourgeois:
